关于认真办理2006年度人大代表建议

和政协委员提案的通知

各乡、镇人民政府，区政府各部门：

区二届人大四次会议和区政协二届四次会议期间，区人大代表共提出涉及政府工作的建议88件（其中以议案形式提出转为建议办理的68件），区政协转交提案60件。认真办理这些建议和提案，对于促进我区民主法制建设、密切政府与人民群众的联系、加强和改进政府工作具有重要意义。今年的办理工作要坚持科学的发展观，紧紧围绕全区工作大局，把办理工作与转变政府职能、改进各方面工作、加强执政能力建设和构建和谐社会结合起来，积极采纳人大代表建议和政协委员提案，加快办理速度，不断提高办理工作水平。现就有关问题通知如下：

一、办理程序

办理工作分三个阶段进行：

（一）交办阶段。区政府召开交办会议，部署人大代表建议和政协委员提案办理工作。承办单位接到建议和提案后，要认真清点，逐件登记，核实交办是否准确。对应由本单位办理的，要明确专人负责，限期办结。如发现不应由本单位办理的，要及时退回区政府办公室提案督查科（电话：29242220），不得滞留、延误和自行转办。对两个以上单位共同承办的，由主办单位牵头，会办单位要积极配合，共同研究办理。

（二）审核答复阶段。各承办单位要对建议和提案内容认真调查核实，依据有关政策，结合实际情况，提出答复意见，经主要领导审定后，于3月10日前报区政府办公室提案督查科。经政办审核，并送区政府主管领导审定后，由承办单位按规定格式（见附件）、规定纸张（A4型）打印，其中转为建议办理的议案打印15份，代表建议和委员提案各打印5份，然后送政办提案督查科统一答复代表和委员。答复意见要在4月20日前全部寄送代表、委员。

（三）督办落实阶段。各承办单位要认真抓好答复意见的落实工作，对承诺解决的要按期兑现；对列入计划、规划的要保持连续性；对领导批示和协调解决的要限期办理。代表、委员对办复结果不满意的，将视情况责成承办单位重新办理，并再次答复代表、委员。

二、办理要求

（一）提高认识，加强领导。人大代表和政协委员以建议和提案的方式，代表人民群众行使民主权利，积极参政议政，实施民主监督，是宪法和法律赋予的权利，也是政府联系人民群众的重要渠道。各承办单位要强化责任感和使命感，增强工作的主动性和自觉性，将办理工作列入重要议事日程，坚持一把手负责制，同时明确分管领导和工作人员具体抓落实。承办件数较多的单位要成立办理工作领导小组，深入研究，统筹安排。

（二）加快节奏，提高质量。各承办单位要组织力量，认真搞好调查研究，在深入实地了解情况的基础上，抓紧时间拟定答复意见。拟定的答复意见格式要规范，内容要严谨，要符合政策，不说大话、空话，切忌答非所问、敷衍应付。办理任务较重的部门，要从实际出发，区分轻重缓急，能够办的要尽快定下来，抓紧办理。

（三）创造条件，多办实事。办理工作中，既要坚持实事求是，量力而行，又要充分发挥工作上的积极性、能动性，千方百计筹集资金，尽可能多地解决实际问题。凡是应该解决又有条件解决，或经过努力能够解决的，要集中力量尽快解决；对因条件所限一时难以解决的，要订出计划，积极创造条件，逐步加以解决；对于在现阶段确实解决不了或由于其它原因无法解决的，要实事求是地向代表、委员解释清楚，讲明政策依据，求得代表、委员的理解。

（四）注重沟通，加强督办。各承办单位要改变文来文往的办理方式，通过座谈、走访、回访、邀请视察等多种形式，加强与代表、委员的联系和沟通，主动听取他们对办理工作的意见和建议，共同研究解决问题的办法，自觉地接受监督。区政府办公室要会同区人大、区政协有关部门对办理工作情况进行全面检查，发现问题及时解决；还要主动邀请区人大代表和政协委员对群众反映强烈的问题进行现场督查督办。

    附件： 1．区人大代表议案办理格式

           2．区人大代表建议办理格式

           3．区政协委员提案办理格式

             二○○六年二月十日

附件1

区人大代表议案办理格式

宝坻区              局（委、办）

对区二届人大四次会议

第     号代表议案的答复

签发领导：

               等代表：

你们提出的关于

                    问题的议案，经大会审议作为代表建议办理，经研究答复如下：

                                 二○○六年  月   日

工作人员：

联系电话：

附件2

区人大代表建议办理格式

宝坻区              局（委、办）

对区二届人大四次会议

第     号代表建议的答复

签发领导：

               代表：

您提出的关于

                    问题的建议，经研究答复如下：

                                   二○○六年  月  日

工作人员：

联系电话：

附件3

区政协委员提案办理格式

宝坻区              局（委、办）

对区政协二届四次会议

第     号委员提案的答复

签发领导：

               委员：

您提出的关于

                    问题的提案，经研究答复如下：

                                     二○○六年 月  日

工作人员：

联系电话：

主题词：文秘工作    建议    提案    办理    通知

（共印190份）

  抄送：区委各部委室，区人大常委会办公室，区政协办公室，区纪委办公

        室，区法院，区检察院，区人武部，各人民团体。

天津市宝坻区人民政府办公室                     2006年2月10日印发