转发公安宝坻分局

关于落实消防安全责任制度意见的通知

各乡镇人民政府，区政府各部门：

公安宝坻分局拟定的《关于落实消防安全责任制度的意见》已区政府领导同志同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

               二○○六年三月二十一日

关于落实消防安全责任制度的实施意见

区人民政府：

为切实加强消防工作，进一步落实消防安全责任制度，提升消防工作水平和火灾防控能力，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《天津市消防条例》等法律法规的规定和市政府《批转市公安局关于实行消防安全责任制度意见的通知》（津政发〔2005〕112号）的要求，现就我区落实消防安全责任制度提出如下意见：

一、明确消防安全责任人

区政府主要领导为全区消防安全责任人，对消防安全工作负总责；分管领导具体负责消防安全工作。各乡镇、各部门及驻区各单位的主要负责人或法定代表人是本行政区域、本部门或本单位的消防安全第一责任人，对消防安全工作负全面领导责任；分管消防安全工作的负责人，对消防安全工作负直接责任；单位内部根据岗位工作情况确定的岗位消防安全责任人，对本岗位的消防安全负直接责任。各单位要及时成立或调整消防安全工作领导小组，明确具体分工，并报区安全生产委员会防火办公室（设在消防支队）存档备案。

二、实行消防工作例会制度

区政府原则上每季度召开一次消防安全工作例会，检查消防工作落实情况，研究分析消防工作形势，根据不同时期、不同季节的火灾特点部署下一阶段消防工作。各乡镇、各部门也要相应地召开消防安全工作例会，结合本辖区、本系统、本单位实际，制定具体实施方案，确定专人抓好落实。消防工作例会要有文字记载，并存档备查。

三、落实消防安全工作职责

区政府主要负责组织协调解决消防安全重大问题，保障消防工作与经济社会发展相协调，督促检查各乡镇、各部门履行消防工作职责情况。

各乡镇要对本地区的消防安全工作负责，明确职责分工，将消防工作列入重要议事日程，定期研究部署，认真抓好落实。要把消防工作纳入区域经济和社会发展规划，制定详细的消防规划，并严格组织实施。要制定年度消防投入计划，逐年适当增加投入，保证产业功能区与企业消防设施同步建设，逐步解决消防设施“欠账”问题。

各部门要按照工作职责，抓好本系统、本行业的消防工作。规划、建设部门要根据经济发展情况及时制定全区整体消防发展规划，并组织好实施。财政部门要按照消防设施建设标准和消防工作需要，逐年增加对消防安全工作的投入，每年的投入情况报市政府备案。水务、通信、交通、电力等部门要保证全区消防供水、消防通信、消防道路等公共消防设施的完整好用。公安消防部门要加强对消防安全重点单位的监督检查，发现火灾隐患及时通报有关单位限期整改，逾期不改的按照有关法律法规依法处罚；发现重大火灾隐患要及时向区政府报告，由区政府协调、督促整改；对未经消防审核、验收、检查擅自开工、使用、开业的违法行为要严肃查处。

各乡镇要认真抓好农村消防工作。村（居）民委员会等基层组织要按照农村、社区消防建设的有关标准和要求，将消防工作与其他工作有机结合，同时安排、同步实施，逐步改善消防基础设施和基础条件。要认真做好群众性消防工作，增强全民消防安全意识，提高群众防范火灾能力和逃生自救能力。

四、抓好消防宣传教育和培训

各部门、各乡镇要本着贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则，采取多种形式和手段，加大消防宣传力度。公安消防部门要继续开展消防站向社会公众定期开放活动，在消防站配置宣传教育设施，丰富宣传教育内容；要根据不同时期和季节特点深入企事业单位开展消防宣传，组织好“119消防日”等宣传活动；要进一步加强对消防安全责任人、消防安全管理人、特殊工种人员的消防安全培训工作。要建立完善消防宣传教育阵地，在强化经常性、引导性宣传的同时，突出抓好重点时期的消防宣传活动。要继续推进以消防宣传“进学校、进企业、进社区、进农村”为主题的“四进”宣传达标考核活动。广播电视部门要大力开展消防公益宣传和消防科学知识普及工作，报道消防工作动态和火灾隐患整改情况；教育部门要督促各学校以及其他教育机构开设消防课程和知识讲座，将消防安全纳入学生素质教育；劳动保障部门要将消防安全知识纳入职业教育内容；文化部门要制定计划，结合“三下乡”等活动，深入开展消防宣传教育。

五、消防安全责任制评价和奖惩

区政府将制定《宝坻区消防安全工作考核标准》，每年年底前对各乡镇、各部门的消防安全工作进行考核验收，对责任制落实情况进行综合评价考核。根据考核结果，对先进单位和个人予以表彰奖励，对因履行责任不到位而导致火灾发生的单位，要严格按照有关法律法规的规定，实行责任倒查。

以上意见如无不妥，请转发执行。

                                         公安宝坻分局

                                       二○○六年三月三日

主题词：公安  消防  责任制  意见  通知

（共印190份）

  抄送：区委各部委室，区人大常委会办公室，区政协办公室，区纪委办公

        室，区法院，区检察院，区人武部，各人民团体。

天津市宝坻区人民政府办公室                   2006年3月21日印发